河南农业大学
2023—2024年度信息公开工作报告
本报告依据《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)和《河南省教育厅办公室关于做好2024年高校信息公开年度报告的通知》(教办函〔2024〕697号)文件要求,按照河南农业大学信息公开工作情况编制。全文内容包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报复议诉讼的情况、本年度信息公开工作的新做法新举措、主要经验、问题和下一步改进措施、其他需要报告的事项和清单事项公开情况表等。报告中所列数据的统计期限为2023年9月1日至2024年8月31日止。
一、概述
2023—2024年度,河南农业大学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕创建中国特色世界一流农业大学奋斗目标,坚持“一目标、两路径、双核N区”发展思路,统筹推进学校各项事业快速发展,在“双一流”建设、人才培养、科技创新、社会服务和文化传播等方面取得新进展。严格按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署及我省推进教育领域信息公开的总体安排,落实《高等学校信息公开办法》,坚持“以公开为常态、不公开为例外”,不断拓展信息公开内容,丰富信息公开载体,及时回应社会关切,促进信息公开与学校各项工作的深度融合,持续提高学校信息公开工作的质量水平。
(一)优化信息公开工作机制
学校高度重视信息公开工作,根据《政府信息公开条例》《高等学校信息公开办法》等要求建立完善校内信息公开制度和工作机制,进一步强化工作规范。成立“校信息公开工作领导小组”,由学校党委书记、校长担任组长,相关职能部门为成员单位;信息公开工作领导小组负责推进、指导、监督、检查和组织协调全校的信息公开工作;办公室设在校长办公室,承担好业务主体责任。此外,学校还设有校信访工作领导小组、校依法治校领导小组、校党委保密委员会等议事机构,形成了由校党委统一领导、党办校办牵头协调、各部门各负其责、广大师生积极参与的信息公开工作格局。
(二)创新信息公开工作方式
一是强化信息公开平台建设,提升工作效率与规范化水平。学校继续强化信息公开平台建设,深入探索发掘信息公开移动媒介新特点,加大智慧校园、OA办公系统的使用力度,通过OA向师生公布各类党政文件、规章制度、会议纪要、通知公告等内容,在加大信息公开力度的同时提高了工作效率。此外,各二级单位通过OA实现了会议室申请、请示报告、外出请销假、党政发文等工作,贯穿各项工作全过程,进一步提升信息公开工作规范化标准化水平。
二是打造全方位信息公开体系,畅通师生沟通渠道。学校在龙子湖校区综合办公楼一楼设置信息公开板,累计发布信息千余条;在文化路校区3号主教学楼、工程楼前设置电子显示屏;在校园网上设置校长信箱,作为信息公开意见箱,及时听取广大师生及社会的意见和建议,回答师生反映的共性问题。学校还定期对信息公开情况进行检查,加强对信息公开的考核评议工作。
三是完善“信息立交桥”栏目,健全师生诉求回应机制。不断完善、升级“信息立交桥”栏目,形成了“信息搜集广泛化、分析研判系统化、跟踪督办常态化”工作机制,及时回应校内师生诉求。对师生反映突出的问题以及出现的新情况新动向,加强专题调研和预警预判,为维护校园稳定提供了有效支撑。
(三)提升信息公开工作成效
一是全面深化信息公开,确保重点领域透明化。学校按照上级要求,进一步规范学校章程,修改完善各项规章制度,在招生考试、财务收费、人事师资、学生管理服务、学位学科、对外交流合作等师生广泛关注的重点领域上坚持信息公开。严格执行教育收费公示制度,主动公开学校年度预算、决算等财务信息。及时在本科生招生信息网站和研究生院招生工作专栏上公开本科生、研究生招生信息。严格执行职称评审、干部任命、招聘等人事组织信息公开要求,及时公开相关信息。
二是强化信息报送机制,发挥智库建言献策作用。2023年,根据《河南省人民政府办公厅信息直报点管理办法(试行)》要求及《河南农业大学信息直报点工作实施办法(试行)》,我校作为高校及研究机构类信息直报点,及时收集掌握学校各项重要工作信息,将定期报送学校重要工作进展情况常态化,充分发挥学校智库作用,积极向上级部门建言献策,协调相关处室和学院完成国办、省办约稿8份,报送信息22份。
二、主动公开情况
本年度,学校严格按照《高等学校信息公开办法》《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》要求,坚持以公开为原则,以不公开为例外,对照《清单》公开事项,对师生员工和社会公众关注度较高的各类信息主动向校内和社会进行公开。
(一)主动公开信息的方式和数量
一是网络形式。持续发挥学校门户网站、信息公开网、二级单位网站的对外信息公开发布主要渠道作用。本学年,通过学校主页、校园新闻网站共主动公开信息2164项。农大要闻546项,占25.23%;校园动态230项,占10.62%;通知公告109项,占5.03%;学术科研175项(学术信息106项、科研动态32项、社会服务37项),占8.08%;媒体农大478项,占22.08%;招投标信息110项,占5.08%。重点推出“党纪学习教育”(186期),“七彩校园”(42项),“学术报告”(98项),“农大你早”(144项)等专题专栏。
官方微信推送信息293条,官方微博发布信息4104条;官方视频号、抖音号、快手号、B站等发布视频信息1173条;官方头条号发布图文信息975条;英文网站重点推出了14篇英语新闻报道,涉及科研、校园风光、志愿服务等。通过OA发布各类文件、通知407条,运转文件1610件,以会议纪要等形式面向全校或校内一定范围内公开有关学校事业发展的信息。
二是纸质形式。学校广泛运用各类会议、文件、制度汇编、校报校刊、宣传栏等形式,及时公开信息。本学年,《河南农业大学报》出报11期(810—820期),校刊网络版(校园网、手机版)同步发布报纸11期。内容涵盖:2024年的本科生和研究生新生招生人数、2023年本科生和研究生毕业生人数;农大获奖成果(不涉及保密成果)的报道和通讯采访;开设双代会代表谈发展、两会上的农大好声音、暑期巡礼、盘点2023新闻巡礼、军训、毕业季、校园观察等专版专栏,相关报道266余项。
三是其它途径。通过召开校院两级教代会、中层干部会议、教职工大会、党员大会、学生干部大会、学生组织换届大会、离退休人员情况通报会、专题调研会和党外人士座谈会等形式,深入传达上级精神,广泛征求广大师生员工意见建议,从不同层面拓宽了信息公开的范围。
(二)信息公开工作重点内容
2023—2024年度,学校在招生、财务、人事、教学、科研、社会服务等信息公开重点工作方面采取了切实有效的措施,加强了对外信息公开的力度,主动接受社会各界的监督和检查,取得了较好的公开效果。
1.招生信息公开。按照相关要求,学校的招生章程,特殊类型招生办法,分批次、分种类招生计划,专业介绍,热点回答;考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数及录取最低分;招生咨询及考生申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果等相关信息都可以在“河南农业大学本科招生信息网”查询。
一是招生简章的公开。经学校研究确定招生政策及招生计划,并提交省教育厅同意之后,在教育部网站和学校官网主页招生信息网站、官方微信等平台上发布。同时,印制万余份招生海报。
二是招生计划公开。2024年河南农业大学共安排65个普通本科专业(类、方向)招生。普通本科招生计划8240人(含国家贫困专项计划160人、地方农村专项计划155人)。其中提前批体育招生专业1个,艺术本科招生专业(类)2个,普通一本招生专业(类)57个,中外合作办学一本招生专业1个,中外合作办学二本招生专业2个。软件学院设置一本招生专业2个,2024年继续在许昌校区招生。以上信息及各个专业的招生人数、学制、学费等,学校都通过本科招生信息网、微信和印刷品积极主动公开。
三是招生政策公开。在“河南农业大学本科招生信息网”专题网页上及时发布招生政策、招生动态、热点问答等信息。学校宣传部、招生就业办公室密切关注网络动态,通过招生直播、微博、微信及时发布官方信息。2024年,学校相关信息如新增招生专业、往年录取分数线、招生目录、中外合作办学情况、艺术类体育类考生录取办法等,学校都及时通过各种渠道予以公开。
四是招生咨询情况公开。招生期间,学校党委办公室、校长办公室、招生就业办公室每日均安排值班人员,设置招生热线(0371-56990360;0371-56990366;0371-56990368;0371-56990389),及时接听考生和家长的咨询电话。同时,在三校区校门口布置招生宣传材料,供家长学生自取。
五是录取阶段信息公开。学校高度重视招生录取工作,成立“河南农业大学本科招生工作领导小组”,由校党委书记和校长任组长,其他校领导任副组长,招生就业办公室、校长办公室、党委宣传部、纪委(监察专员办公室)、发展规划处、教务处、学生处、财务处、信息化办公室等部门负责人任组员,严格实行“集体议事、集体决策”。学校纪检监察部门全程参与招生录取工作,保证了招生工作的公平、公开、公正,保障了广大考生的合法权益。招生就业办公室承担招生录取具体工作,严格执行国家有关招生纪律和规定,扎实做好招生录取工作。录取阶段是考生和家长最关切的时间段,为方便考生及时了解录取情况,学校积极通过网络等新媒体渠道向社会公布各批次录取情况。
六是学生录取情况公开。每一个省份、每一批次录取结束后,学校都会及时上传录取信息。在校招生网站和微信公众号上,学生通过身份证和考生号能第一时间查询到录取信息,为考生填报每一批的征集志愿提供参考,也避免出现因学生不知道是否被录取而错过填报征集志愿情况的发生。
七是录取通知书发放情况公开。为方便考生及时收到通知书,免除考生和家长的担忧,学校继续与邮政部门合作,实行通知书追踪查询服务,考生只需要登陆中国邮政速递物流网站,通过EMS查询窗口直接输入准考证号,就能随时查询到通知书的邮寄情况,确保考生及时顺利拿到录取通知书。对于通知书投递遗失的情况,及时通过招生信息网发布声明。同时,学校将《高等学校学生资助政策简介》《大学新生应征入伍宣传单》,在发放新生录取通知书时一并寄送,供考生和家长参考。
2.财务信息公开。学校及时更新相关财务信息,包括预算决算、教育收费项目及标准等。
一是收费信息公开。教育收费公开公示内容:按收费种类来分,共有学费、住宿费、二学位、重修费等学分收费、幼儿园、其他收费等五项。按收费项目来分,共有高等本科学费、中外合作办学学费、软件学院学费、全日制硕士学费、非全日制硕士学费、非全日制会计专硕、全日制博士学费、住宿费、双学位费、重修费、幼儿园托费、成教学费、留学生学费、固定资产处置收入等十四个收费大类,具体到收费项目共有三十五个。学校严格执行教育收费公示制度,教育收费情况通过网站、公示栏、招生简章等不同形式,多角度多方位进行公示,欢迎广大教职工生和学生家长的监督。
二是财务信息公开。渠道主要有两种:通过教代会公开和通过校园网公开。
通过教代会公开。我校实行“院为主体、权责明晰、一级核算、两级管理”校院两级财务管理体制,在年度学校教职工代表大会上,学校预、决算以财务报告形式下发给每位教职工代表,接受代表审议,并经教职工代表大会批准后,学校预、决算才能批复。院级预、决算必须在学院二级教代会上向全体学院教职工公开,经批准后才能上报学校。根据《河南省财政厅关于做好省直部门所属单位预算公开工作的通知》(豫财预〔2021〕32号)有关通知,我校2023年部门财务决算及2024年部门财务预算已按要求在学校官网(专题网站—河南农业大学财务信息公开)及财务处网站(信息公开栏)进行公开。
通过校园网公开。利用校园网建立财务信息发布系统,并建有“河南农业大学财务处”微信公众号,通过登录我校财务处网站、微信公众号等,教职工可以查询经费收入、支出、借款、结余等信息,学生可以查询应交费、实交费、欠费,通过一卡通系统查询一卡通消费明细等信息,极大地方便了教职工生的学习、工作和生活。
同时,本学年学校财务处出台《河南农业大学差旅费管理办法(修订)》《河南农业大学往来款管理办法(试行)》《河南农业大学货币资金内部控制管理规定(试行)》3个文件,通过学校OA管理系统向全校各单位、各学院发布、宣传及执行,进一步规范了财务管理制度。
3.人事师资信息公开。学校对照人事工作信息公开要求,不断强化责任分工,持续规范工作流程,通过网站、微信等多种方式,加强在岗位设置管理与聘用办法、人事招聘信息和教职工争议解决办法等方面的信息公开,向学校教职工及社会公开信息,全面提高人事师资工作的透明度。同时,充分发挥学校官网和人事处二级网站在信息公开中的重要作用,对专业技术职务评聘情况、岗位设置管理与聘用情况、人才项目评审情况、人员招聘信息公开情况、疫情防控等信息进行公开,更好的服务了教职工,同时接受了社会公众的监督。
4.教学质量信息公开。本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构可以在学校网站查询;专业设置、当年新增专业、停招专业名单可以在本科招生信息网上查询;全校开设1883门课程,实践教学学分占学分比例、选修课学分占学分比例等相关信息可以在教务网上查询;主讲本科课程的教授占教授总数的100%,相关信息可以通过教务系统查询;本科教学质量报告自2017年开始在河南农业大学门户网站进行公布,可供随时查询。
另外,通过学校各职能部门二级网站,对学校教学质量信息、科研和科技推广信息、学生管理服务和学风建设信息、学位学科信息、对外交流与合作信息、固定资产和基建招标情况等进行了公开,接受全体师生和社会监督。
三、依申请公开和不予公开情况
2023—2024学年,学校严格按照教育部和省教育厅有关规定及要求主动公开信息,未收到社会公众和师生员工的相关信息公开申请。社会公众和师生员工对自己所关心的学校信息,已通过电话、电邮、信函、来访等方式进行了解,学校及各部门、各单位均按照规定,以相应形式进行了答复或回复。无依申请公开的收费、减免情况。
四、对信息公开的评议情况
2023—2024学年,学校师生员工和社会公众对学校信息公开工作关注度较高,评价良好。对学校信息公开的途径、范围、内容等均表示满意。2023年11月21日,教育厅政务公开办来校检查信息公开工作,给予了充分肯定,认为我校能够主动开展信息公开工作,工作机制健全,较好地满足了师生的信息需求。
五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
2023—2024学年,学校信息公开工作未发生受到举报、投诉、行政复议或行政诉讼等情况。
六、本年度信息公开工作的主要经验、问题和改进措施
(一)主要经验
2023—2024学年,学校紧紧围绕中心工作,完善信息公开工作机制,持续推进重点领域信息公开,做好与相关业务部门网站的数据联动,推动信息从源头主动公开,同时实现OA系统升级改变,为全过程信息公开做好技术保障,不断增强信息公开实效,更好服务广大师生和社会公众。
(二)存在问题和改进措施
学校信息公开工作取得了积极成效,但仍存在一些不足,比如结合新时代新要求优化信息公开工作的主动性有所欠缺、个别单位信息公开的积极性有待提升、信息公开发挥作用的实效性有待增强。
在今后的工作中,主要从以下几方面予以改进。
一是持续提升信息公开工作水平。下一步,学校将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位,深化思想认识,深入领会新时代高校信息公开工作的重要意义,持续加强对相关规章制度的学习,加强对校内各单位的信息公开工作培训,多途径提升业务工作水平。
二是不断完善信息公开工作机制。进一步完善工作机制,优化门户网站栏目设置,拓展新形势下信息公开渠道,强化对公开信息的解读,切实提升师生群众对信息公开工作的满意度。
三继续加强信息公开协同联动。加强校内各部门之间的协同联动,推动信息公开与学校中心工作的深度融合,切实发挥信息公开在提升学校内部治理能力和管理服务水平的促进作用,助力学校高质量发展。
学校没有其他需要报告的事项。
学校信息公开事项清单详见附件。如有疑问,请联系河南农业大学校长办公室,联系电话:0371-56990888。
特此报告。
附件:河南农业大学信息公开事项清单
河南农业大学
2024年10月31日